l IAEA對荷蘭研究堆開展INSARR跟蹤審評
l IAEA發布新安全指南《在研究和教育中使用輻射源的輻射安全》
l 美國《先進核能法案》正式生效
l NRC向國會提交美國核安保監督檢查年度報告
l NRC和FEMA簽署關于核設施應急準備的修訂諒解備忘錄
l EDF退出英國小堆競賽
國際原子能機構（IAEA）研究堆綜合安全評估(Integrated Safety Assessment for Research Reactors, INSARR)團隊于4月18日結束了對荷蘭Hoger Onderwijs反應堆（HOR）的跟蹤審評，目的是審查在2021年9月INSARR任務中提出的各項建議的實施情況。這次為期四天的任務是應荷蘭監管機構核安全與輻射防護管理局（ANVS）的要求進行的，由代爾夫特理工大學運營組織代爾夫特反應堆研究所（RID）主辦。4月初，這座3兆瓦的研究堆已結束了為期六個月的停工，開始安裝冷中子源。目前研究堆已恢復運行，正在進行冷中子源調試。
在INSARR跟蹤審評任務中，團隊專家參觀了反應堆及其相關設施，觀摩了反應堆恢復運行的情況，審閱了文件，并與反應堆管理和運行人員進行了技術討論。
團隊評估認為，RID通過以下方式增強了組織有效性和運行程序：
完成對RID組織重組方案的分析并澄清角色和職責；
修訂運行限值和條件，明確區分安全限值和安全系統設定的差別；
為HOR的操作程序和技術修改開發資產管理數據庫；和通過演練提高應急準備能力。
任務的調查結果表明需要在以下領域繼續加強安全：
重新評估和制定與測試新冷中子源裝置的調試階段相適應的一組具體操作限值和條件；和考慮位于反應堆場地內的實驗室，修訂輻射防護的區域分類和分區系統。
此次INSARR跟蹤審評有效提升了RID的安全意識。專家團隊還對HOR反應堆管理者的培訓計劃提出了新的建議。
INSARR任務是IAEA的一項同行審議服務，它應成員國的要求進行，目的是根據IAEA的安全標準評估和評價研究堆的安全性。跟蹤審評是INSARR任務的標準組成部分，通常在初始任務后兩年內進行。
信息來源：
對外交流合作部 逯馨華 編譯
IAEA發布了安全指南《?在研究和教育中使用輻射源的輻射安全》，目的是保護那些在學習或研究中使用放射性或輻射材料的學生和研究人員。這份安全指南是IAEA安全標準體系的一部分，其中包括了在研究和教育機構中安全使用放射性材料的建議。
指南中的建議主要針對被授權在項目中使用密封輻射源的學術和研究機構。而那些在監管機構和其他參與密封輻射源研究和教育相關的設備設計、制造、供應和服務的組織中工作的個人也可能對這些建議感興趣。
圖為菲律賓學生正在使用為教育目的開發的手持式測量儀測量自然輻射
該指南涵蓋了輻射防護的基本原則、不同類型輻射源的信息、營運單位的職責和責任，并針對如何設計設施、實驗室和設備提出建議，以及給出如何進行安全評估的建議。由于放射源的使用會導致放射性廢物的產生，該指南還涵蓋了放射性物質和廢物的安全運輸、儲存和處置。
該指南列出了控制輻射暴露的具體措施，包括預防事故，及保護可能無意中暴露于輻射的公眾的建議，以及在緊急暴露情況下的指導。此外，還提供了從中學開始，針對不同年齡學生的輻射源使用指導，以及醫學教育中學生輻射防護的案例研究。
這項新指南將從一開始，甚至早在中學階段，就培養一種安全文化，從而確保未來的專業人員在工作中優先考慮安全——這一好處將不僅限于輻射相關領域。
信息來源：
對外交流合作部 逯馨華 編譯
拜登總統于7月9日簽署ADVANCE法案。美國兩黨《加速多樣化、先進清潔核能部署法案》（簡稱ADVANCE法案）旨在激勵并支持新型、先進核電技術的開發和部署，包括簡化監管許可流程的措施。
《先進核能法案》不僅聚焦于多重領域，更核心內容在于令美國核監管委員會（NRC）積極探索并顯著加速新核技術的許可審批流程。此舉旨在大幅削減尋求許可以部署前沿核反應堆技術企業所面臨的監管負擔，并創新性地引入“激勵機制”，通過“獎勵”措施鼓勵成功部署下一代反應堆技術的實踐，進一步激發行業活力與創新動力。
同時，法案深度關注核能技術的未來發展潛力，明確要求NRC提升其在鑒定及許可耐事故燃料與先進核燃料方面的專業能力，為核能安全利用樹立新標桿。
此外，該法案展現出深遠的國際視野，不僅致力于推動美國本土核能技術的革新，還積極促進全球范圍內的核能技術合作與發展。法案明確授權NRC在國際舞臺上發揮引領作用，主導制定先進核反應堆的國際法規標準，攜手各國共筑安全、高效的核能未來。同時，要求美國能源部優化技術出口審批流程，確保在嚴格遵循核不擴散原則的基礎上，促進美國先進核技術順暢流向國際市場，助力全球應對氣候變化挑戰，強化能源安全體系。
簡化繁瑣監管、深化國際合作及強化多方協同，已成為業界共識，這是推動小型模塊化反應堆、先進核燃料等前沿核技術廣泛應用，以應對全球氣候變化與能源安全挑戰的關鍵所在。
消息來源：
https://www.world-nuclear-news.org/Articles/President-Biden-signs-ADVANCE-Act-into-law
對外交流合作部 郭玉龍 編譯
NRC已正式向國會提交了2023年度美國核安保監督檢查年度報告的非涉密概覽。此報告全面回顧了NRC在監管商用核電反應堆及I類燃料循環設施安保方面所采取的廣泛措施，特別強調了實兵對抗演練的重要性。該報告使國會和公眾了解NRC在監督國家民用核能基礎設施和戰略特殊核材料保護方面所做的努力。
本年度，NRC執行了嚴密的安保檢查計劃，共計在商用核電站及I類燃料循環設施上完成了184次深入細致的安全檢查。其中，亮點是在全國核電廠范圍內每三年一次的實兵對抗演練，共實施了18次，這些檢查通過模擬真實攻擊場景，嚴格測試了各許可證持有者實物保衛預案的實戰效能與響應速度。報告不僅總結了這些檢查的重要發現，還公開討論了部分非敏感性的檢查結果，以增進國會與公眾對NRC監管工作的透明度與信任。
對于在檢查過程中識別出的任何安全隱患或不足，NRC均采取了迅速而有效的行動，確保相關許可證持有人能夠立即著手整改，直至問題得到圓滿解決。值得注意的是，涉及具體安全調查結果的敏感細節，NRC秉持高度負責的態度，嚴格保密，不向公眾披露，以維護國家核安全信息的保密性與完整性。
消息來源：
https://www.nrc.gov/cdn/doc-collection-news/2024/24-056.pdf
對外交流合作部 郭玉龍 編譯
NRC與聯邦緊急事務管理局（FEMA）近期共同簽署了一份經全面修訂的諒解備忘錄，此舉旨在進一步鞏固并優化雙方在商業核電廠應急準備領域的合作框架。該備忘錄自1980年首次訂立以來，已歷經三次重要修訂，最近一次調整發生在2015年，而本次則是其歷史上的第四次重要更新。
本次修訂于7月1日在位于馬里蘭州羅克維爾的NRC總部圓滿完成，由FEMA局長Deanne Criswell與NRC代理運行執行主任Ray Furstenau共同簽署，標志著雙方合作邁入了一個新階段。
NRC與FEMA攜手合作，致力于在放射性緊急事件發生時，能夠迅速且有效地保護公眾的健康與安全。新修訂的諒解備忘錄不僅重申了雙方在協助州及地方政府制定并執行適當應急響應措施以及向公眾傳達關鍵信息方面的共同責任，還新增了重要內容：NRC承諾將及時向FEMA通報接收到的關于小型模塊化反應堆（SMR）、先進反應堆設計及其他新興核技術應用的申請信息。
此外，為加強雙方合作的深度與廣度，備忘錄還提出設立指導委員會，該委員會將作為雙方溝通與合作的重要橋梁，為NRC與FEMA在核應急準備領域的協同工作提供戰略指導和支持，確保雙方能夠緊密配合，共同應對未來可能面臨的核安全挑戰。
消息來源：
https://www.nrc.gov/cdn/doc-collection-news/2024/24-055.pdf
對外交流合作部 郭玉龍 編譯
雖然其他參與競標的供應商均提交了各自的SMR設計方案，但法國電力公司（EDF）卻做出了戰略調整，從英國核能（GBN）主辦的SMR競賽中撤回了其備受矚目的Nuward設計方案。
英國正致力于在2050年前將核能發電能力擴容至24吉瓦，這一宏偉藍圖融合了傳統大型核電站與前沿SMR技術。為此，去年由GBN發起了一場旨在遴選最佳SMR技術的競賽。經過初步篩選，EDF、通用電氣日立核能公司（GEH）、Holtec、NuScale Power、勞斯萊斯SMR及西屋電氣等六強脫穎而出，受邀參與后續階段的政府合同競標。
入圍的六款設計的外觀（合成圖： Holtec, Rolls-Royce, Nuward, NuScale, GE Hitachi, Westinghouse)
EDF方面通過官方渠道透露，公司經過深思熟慮后決定“退出此次SMR競賽”，原因在于GBN要求的技術水平和時間表，與Nuward SMR當前的技術成熟度之間存在難以調和的差異。這一決定彰顯了EDF對項目可行性與市場契合度的嚴謹考量。
7月初，EDF稱將優化Nuward小型堆設計，重點轉向現有成熟技術。這一調整是基于歐洲潛在客戶的反饋，旨在確保Nuward項目能夠按時按預算完成。EDF并未說明設計優化是否會對Nuward項目的預算和時間表產生影響。
消息來源：
https://www.world-nuclear-news.org/Articles/EDF-pulls-out-of-British-SMR-competition
對外交流合作部 郭玉龍 編譯